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矿产资源税和矿产资源费,最新矿产资源税征收标准

  矿产资源税

  国家对采矿权人征收的税收。它是实行矿产资源有偿开采制度的基本形式之一,是自然资源税。

  矿产资源税征收标准

  在资源税开征的30多年里,我国基本将矿产资源纳入资源税管理体系,但征税范围窄、税费交叉等问题长期得不到解决。财政部税政司副司长张甚至坦言,大部分资源项目资源税计征的做法早已不适应市场需求。原来是按总定额征收的,比如一吨多少是固定的。现在从价税全面推广。根据企业的销售收入和比例税率的范围,可以在税率和矿产品价格之间建立自动调整机制。

  以铝土矿为例。去年年底,受国内氧化铝价格历史低位影响,国内矿石每吨价格下跌近50元。如果资源税按照量的原则征收,无论市场价格上涨还是下跌,矿山都要承担一吨20元左右的成本。这种情况导致价格上涨时大量无序开采矿产,价格下跌时企业不堪重负。

  根据中国财政部和国家税务总局发布的通知,从7月1日起,将铁矿石、金矿、铜矿等21个有清单名称的资源品目以及其他没有清单名称的金属矿纳入从价计征范围,税率为1%至15%。各地可在此税率范围内因地制宜确定适用税率。纳入改革的矿产资源税收全部为地方财政收入。

  矿产资源税费改革

  为适应市场变化,加快矿业结构调整、转型升级。11月29日,国土资源部会同发展改革委、工信部、财政部、环保部、商务部联合发布《全国矿产资源规划(2016-2020年)》。明确“十三五”期间矿产资源管理和矿业发展目标,以及今后的工作重点。

  目前,中国能源资源需求增速放缓,但总需求仍在高位运行。国土资源部预计,到2020年,中国一次能源消费量约为50亿吨标准煤、7.5亿吨标准煤、1350万吨精铜和3500万吨原铝。受国际矿业市场影响,国内勘探投资趋于下降,加大了我国矿产资源安全供应的风险。

  另一方面,受世界经济下滑、需求放缓、能源结构调整等因素影响,全球矿产品供应总体过剩,价格大幅下跌,矿业固定资产投资增速放缓。国内矿山企业普遍经营困难,煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩。与此同时,世界新能源、新材料等战略性新兴产业快速发展。中国相关矿产资源产业发展水平较低,资源保护亟待加强。


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