域名权及域名的国际保护,中文域名被抢注案例

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规范域名抢注的国际立法

规范域名抢注的国际立法。美国的网络解决方案公司(NSI)是原域名系统的管理者。它制定了《域名争端规则》(域名争议政策)来解决域名注册人和商标持有人之间的域名争议。NSI规则为商标持有人寻求解决域名抢注争议提供了一套简单易行的工具，但在应用中也暴露出许多不足。NSI规则只能在商标已经注册且注册商标与域名相同的情况下适用，因此无法防止与注册商标相混淆且与注册商标近似的域名被注册使用。其次，NSI规定了冻结程序，在满足冻结条件的前提下，冻结争议域名，直至域名注册人与商标持有人之间的争议得到解决。如果商标所有人希望自己使用争议域名，只有在域名注册人同意转让或者法院裁定的前提下，争议域名才可以转让给商标持有人。从时间上看，这种方法不足以保护商标所有人。如果域名持有人拖延争议，商标所有人的权利将在可预见的未来得到恢复。再者，NSI是非司法程序，这就决定了它不能对当事人各自的权利做出任何价值判断，争议的解决最终取决于当事人的协商或者法院的判决。这些缺点要求在实践中产生新的规则。1998年11月，根据形势发展的需要，美国商务部宣布正式成立互联网名称与数字地址分配机构(简称ICANN)，作为互联网自治组织。它是一个不隶属于美国或任何其他国家的实体，并且不以营利为目的。ICANN自成立以来，已向世界知识产权组织(WIPO)和UDRP政府咨询，并就域名系统的改革征求意见。经过多次讨论和研究，最终制定了《统一域名争端解决规则》(统一域名争议解决政策)，取代了NSI最初制定和实施的NSI规则，适用于所有现有和未来的域名。UDRP的制定和生效克服了NSI规则的不足，为解决域名争议提供了更加科学的方案。UDRP将域名争议分为两类：非域名抢注争议和域名抢注争议。在这里，我们主要关注后者。ICANN在域名抢注争议解决中通过UDRP提供了一个统一的争议解决程序，称为强制行政程序。根据这一程序，只要域名注册人向ICANN认可的注册公司申请域名注册，就必须接受这一程序，作为与认可的注册公司签署的注册协议的一部分，用于表明其同意在出现与注册域名有关的抢注争议时，将争议提交ICANN指定的行政争议解决服务提供商之一， 并根据《UDRP公约》及其实施规则以及争议解决提供商自己的域名抢注补充争议解决规则进行处理。 有了该条款，任何第三方申请人的域名抢注争议都必须通过强制行政程序提交争议解决机构解决，但申请人所指称的注册和使用的域名必须同时满足以下三个条件：(1)注册域名与申请人享有的商标完全一致或混淆性近似；(2)域名注册人对注册域名没有权利或合法利益；(3)域名被恶意注册和使用。[4]这三个要素显然克服了NSI规则的不足。它既不规定商标必须注册，也不坚持域名必须与商标完全一致，从而更大程度地保护了商标权人的利益。此外，UDRP的彻底性还在于其在要件中对某些行为的侵权认定进行了非穷尽性的列举，这使得这些规则更具实用性和价值。

例如，要素(2)中如何确定域名注册人对争议域名是否享有权利或合法利益，列举如下：大致包括域名注册人是否已善意使用争议域名对应的名称或能证明在发出任何有关争议的通知前已开始使用争议域名；或者(2)即使域名注册人未取得该商标的知识产权，但该域名注册人通过该域名对应的名称为公众所知；或者(3)域名注册人正在以法律允许的非商业且合理的方式使用争议域名，且无意通过误导消费者或损害涉案商标的方式从中谋取商业利益。要件(3)中的“恶意”也在列，与上一条提到的WIPO对“恶意”的认定大致相同，此处不再赘述。在救济措施方面，UDRP允许争议解决机构作出裁决，要求争议域名的指定注册公司直接撤销或将争议域名转让给申请人，并且在程序进行过程中，争议域名将保持原样，但在程序结束前将严格限制其转让。这显示了比NSI规则更大的灵活性。此外，尽管UDRP的程序仍然是行政性的而不是司法性的，但它并没有剥夺当事方将其争端诉诸法院的权利。UDRP为裁决域名争议提供了一套科学、简便的程序，有效协调了跨国域名争议中可能出现的管辖权冲突和法律适用问题。与通过司法手段解决域名争议的复杂、昂贵、耗时的程序相比，UDRP更具有实际操作意义。2000年初，中国远洋运输公司诉上海居民曹三辉(音译)在“中远”域名纠纷案中使用了UDRP。既保护了远洋运输公司的合法权益不受勒索和威胁，又节省了大量的时间和费用。这为我国借鉴UDRP的相关规定提供了现实可行的依据。

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