冒名注册公司的“防”与“治”

营造良好的营商环境，需要不断完善公司登记、备案等登记程序，强化技术手段，减少和避免公司虚假登记的发生。同时，法院要充分发挥法院的审判职能，坚决打击非法、假冒公司注册登记。

中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，部署了一系列改革举措，包括商业体制改革。放宽公司登记前置许可、全流程电子登记等商事制度的推进，简化了公司登记备案手续，便利了市场主体的商事活动，为营造更好的营商环境奠定了制度基础。

但是，近年来，涉及虚假注册公司的行政诉讼案件也较为突出。冒用他人身份证件、提交虚假签名的申请或承诺等材料进行公司注册，导致公司注册被法院撤销的案件数不胜数。其中，自然人一人有限责任公司登记案件占比较大。此类情况的出现将对正常的经营和生活产生不利影响。一方面，冒充注册公司的违法行为，会使欺诈用户在不知情的情况下，因企业贷款债务等行为而成为失信者，从而“身高受限”、“飞行受限”。 ”、“限贷”。 ，直接影响他们的正常生活和工作。另一方面，大量此类假冒注册公司被撤销，也将导致大量民事经营活动中断，对正常的市场交易秩序产生不利影响。因此，如何在简化和便利公司登记的同时北京市冒名注销公司案例，进一步保障和完善公司登记的基本秩序，建立与现代商业活动相适应的社会信用体系，使商业活动规范有序、良性运行，也是a 营商环境建设 下面飞机的两个机翼缺一不可。

冒充注册公司的案件频发，暴露了现有公司注册过程中的某些程序或技术漏洞。例如，大多数当面工商注册申请并不记录或拍摄申请人的照片。他们只经过正规的检查，核实申请人的身份证原件和其他书面程序。这为盗用他人丢失的身份证的犯罪分子提供了机会。使事后的责任变得不可见。另一方面，有些注册申请是由代理机构及其代理人完成的。 《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规虽然承认代理登记，但并未明确规定代理的代理职责。对工商登记代理行为缺乏有效监管，对代理人违法违规行为处罚力度不够。随着放管服改革的进一步推进，公司注册申请可以现场提交，也可以通过信函、电子数据交换、电子邮件等方式提交。通过上述方式提交申请文件和材料原件，申请人无需亲自验证身份并签署相应的申请文件。在为公司注册提供便利的同时，缺乏有效监管也为不法分子非法注册提供了机会。

虽然大量的违法登记可以通过行政审判予以纠正，但此类案件需要进行笔迹验证，并且公告涉案公司及其他股东送达诉讼文书，导致审判期限较长。而且，司法审判作为事后监督纠正的手段，因公司登记材料虚假，未能反映原告是否真实设立公司的意图，直接责令注销登记，可能带来隐患到正常的市场秩序。根据《公司法》的有关规定，公司注销的，应当予以注销。注销只是公司解散的法定理由之一。之后，必须成立清算组进行清算。但在类似案件中，原告并非真正的股东，无法启动清算程序。公司，特别是与公司有经济关系的借款人的权益可能会受到不利影响。

欲流远，必疏其源。通过诉讼解决遗留问题只是一种事后补救方法，根本的解决办法是完善公司登记、备案等登记程序，加强技术手段，减少和避免公司虚假登记的发生。

首先，要牢固树立中央“放管服”改革的先河。强调的是“去中心化的结合”，而不是“放手”。寻找有效的管理方法，填补管理漏洞，依法依规进行管理，及时有效地进行监督。

其次，针对非法注册，对公司代理注册进行规范和系统规范。目前，为有效纠正违法登记行为，遏制此类违法行为，国家市场监督管理总局正在就《关于不正当使用他人身份信息取得企业注销登记暂行办法》征求意见。一定的治理效果。

第三，应在公司注册管理规定等法律法规层面明确商业登记代理人和代理机构的法律责任，特别是对未经委托人实际授权或恶意串通第三方的法律责任。构成刑事责任的，依法移送，从严查处。确保违法必究北京市冒名注销公司案例，增加违法成本。

最后，在业务层面，要加强代理人职业培训，加强事中事后监管，建立用人信用体系，营造良好的法律代理职业氛围。标准和制度层面。同时，利用“互联网+”等技术手段，加强和规范工商注册审核，对注册全过程留下痕迹，做到事中监督、事后问责。事件。工商行政管理机关虽然在审查登记申请时一般履行审慎审查职责，但应当保留申请人身份作为证据，亲自提出申请的申请人或者代理人应当核对身份证、录像等信息。或者采集指纹也可以通过电脑、手机等方式对留存资料进行核实，提供录像、身份证等，通过信函或电子申请等方式进行申请，从预防和控制。作为公民自身，提高保护自身身份和隐私的意识，完善政府层面的身份证遗失补发和报告制度，也是避免此类案件发生的重要途径。

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