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什么是地方一般公共预算收入,地方公共财政预算收入是指什么

  随着2018年各地方预算的执行和2019年预算报告的公布,相信大家在看预算报告的时候,已经分不清一般公共预算收入和地方一般公共预算收入这两个概念了,那么两者的区别在哪里呢?

  一般公共预算收入=地方一般公共预算收入分配给中央政府的税收部分。

   (1)地方一般公共预算收入=地方税收收入非税收入份额

   1.税收收入主要包括增值税(地方分享50%)、企业所得税和个人所得税(地方分享40%)、城市维护建设税、资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、环境保护税;

   2.非税收入主要包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用费和其他收入。

   (2)中央下拨到地方的税收收入=一般公共预算总收入-地方一般公共预算收入。

  地方政府分配给中央的税收部分=增值税(中央分享50%)消费税(中央分享100%)企业所得税个人所得税(中央分享60%)。

  特别是一般公共预算总收入中包含的上级中央税收收入,是指收入完成过程中上级中央税收收入所占的比例,是中央一般公共预算收入的组成部分之一。中央支出上解是指地方政府根据制度政策对中央支出的上解,属于上下级财政之间的转移支付。这两者不是同一个概念。

   (3)土地出让收入,即国有土地使用权出让收入,是政府性基金预算收入的组成部分之一,不纳入一般公共预算收入和地方一般公共预算收入。

  下面摘录厦门市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告进行说明:

   2018年,厦门市一般公共预算总收入1283.3亿元。其中,地方收入754.5亿元,中央收入528.8亿元。这里的754.5亿元地方本级收入是指地方一般公共预算收入,1283.3亿元一般公共预算总收入是地方本级收入754.5亿元加上中央收入528.8亿元和528.8亿元之和。


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