第N次审查意见通知书,实用新型审查意见通知书

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审查通知

1.一般要求审查员在对申请进行实质性审查后，将审查意见和倾向性结论以审查意见通知书的形式告知申请人。在审查意见通知书的正文中，审查员必须根据专利法及其实施细则详细阐述审查意见。审查意见应当明确具体，使申请人能够清楚地了解其申请中存在的问题。在

1.一般要求审查员在对申请进行实质性审查后，将审查意见和倾向性结论以审查意见通知书的形式告知申请人。在审查意见通知书的正文中，审查员必须根据专利法及其实施细则详细阐述审查意见。审查意见应当明确具体，使申请人能够清楚地了解其申请中存在的问题。无论如何，审查意见应当说明理由，明确结论，并引用专利法或其实施细则的有关规定，但不应写成带有个人感情色彩的文字。为了使申请人能够尽快做出符合要求的修改，必要时审查员可以提出建议供申请人在修改时参考。申请人接受审查员建议的，应当正式提交修改文件，审查员在通知书中提出的修改建议不能作为进一步审查的文本。为了加快审查程序，应尽可能减少审查意见的数量。因此，除申请存在严重的实质性缺陷而无授权前景(如本章第4.3节和第4.8节的情形)或审查员因申请缺乏单一性而中止进一步审查外，第一次审查意见通知书的正文应当陈述审查员对申请的实质和形式方面的全部意见。审查员根据审查意见通知书中引用的对比文件的某一部分提出意见的，应当指出该对比文件中相关的具体段落或者附图标记以及附图中该部分的标记。第一次审查意见通知书的构成和要求应当包括专用表格和通知书正文。审查意见通知书中提及对比文件的，还应当附具对比文件的复印件。2.1特殊表格审查员应按要求完成特殊表格中的所有内容，特别注意仔细确认和填写审查依据的文本。如有两个以上当事人，应写明所有当事人或其代表。在专用表格的参考对比文件中，审查员应当按照下列要求填写。(1)如果对比文件是专利文件(指专利说明书或者专利申请说明书)，应当按照巴黎联盟专利局间信息检索国际合作委员会(ICIREPAT)的规定，注明国别代码、文件号和文件类别；此外，还应注明这些文件的出版日期；对于有冲突的申请，还应注明申请日期。例如，文件名称的公开日期为CN-1161293A，1997年10月8日，US-4243128A，1981年1月6日，JP-Zhao 59-144825 (a)，1984年8月20日。(2)如果参考文件是期刊上的文章，应当写明文章名称、作者姓名和作者姓名。如“激光两坐标测量仪”，中国计量科学研究院激光两坐标测量仪课题组，计量学报，第1卷，第2期，84 ~ 85页，1980年4月。(3)如果对比文件是一本书，应当写明书名、作者姓名、有关内容的起止页、出版社名称和出版日期。比如3360《气体放电》，杨晋吉，第258-260页，科学出版社，1983年10月。2.2根据申请的具体情况和检索结果，审查意见通知书的正文可以采用以下方式书写。(1)如果申请属于本章第4.3节所述的无需检索即可发出审查意见通知书的情形，通知书正文只需指出主要问题并说明理由，无需指出任何其他缺陷，最后指出专利法实施细则第五十三条的哪些相关规定将驳回该申请。(2)该申请虽然可以被授予专利权，但仍存在一些不重要的缺陷。为了加快审查过程，审查员可以在通知书中提出具体的修改建议，或者直接在通知书所附的申请文件副本上提出修改建议，并说明理由

(3)该申请虽然可以被授予专利权，但仍然存在严重缺陷，并且这些缺陷既涉及权利要求书又涉及说明书的，应当按照审查意见的重要性顺序撰写通知书正文。往往首先阐述独立权利要求的审查意见；其次，从属权利要求的审查意见；再次，是说明书(及其附图)和说明书摘要的审查意见。对说明书的审查意见可以按照专利法实施细则第十八条规定的顺序陈述。独立权利要求必须修改的，通常应当要求申请人对说明书的相关部分作出相应的修改。此外，如果审查员检索到的相关文件多于申请人在说明书中引用的对比文件，应当要求申请人对说明书的背景技术部分和通知书正文中的其他相关部分进行相应的修改。第22.1条对于改进的发明，如果审查员检索到与该发明最接近的对比文件，使得原作为独立权利要求划界依据的对比文件明显不适合，审查员应当要求申请人重新划定独立权利。在这种情况下，通知书正文还应当注明最接近的对比文件中出现相应技术特征的具体部分，详细说明如何根据引用的对比文件进行划界，并要求对说明书进行相应修改，如说明书的背景技术部分对对比文件公开的内容进行客观评述。第18.1条(2)如果发明所要解决的技术问题在说明书中没有明确记载或者只是一般性记载，但审查员通过阅读整篇说明书能够理解发明所要解决的技术问题，然后据此进行检索和实质性审查，则审查员应当在通知书开头明确指出其认定的发明所要解决的技术问题。(4)如果该申请因不具备新颖性或创造性而不能被授予专利权，审查员必须对通知书正文中每项权利要求的新颖性或创造性提出异议，首先是独立权利要求。

进 行评述，然后对从属权利要求一一评述。但是，在权利要求较多或者反对意见的理由相同的情况下，也可以将从属权利要求分组加以评述；最后还应当指出说明书中 也没有可以取得专利的实质内容。 在此种情况下，审查员在通知书正文中不必指出次要的缺陷和形式方面的缺陷，也不必要求申请人作任何修改。 如何依据专利法第二十二条有关新颖性和创造性的规定，对权利要求及说明书的内容提出审查意见并陈述理由，请参见本部分第三章和第四章的有关内容。 细则42.2及.1细则43 (5) 申请属于本章第4.4节（1）中所述的明显缺乏单一性的情形的，审查员可要求申请人修改申请文件，并明确告之待申请克服单一性缺陷后再进行审查；申请属于 第4.4节（2）中所述的情形的，审查员在通知书正文中阐述具体审查意见的同时，还应当指出申请包含的几项发明不符合专利法第三十一条第一款有关单一性的 规定。审查员检索后发现独立权利要求不具备新颖性或创造性，从而导致发明专利申请缺乏单一性，可以视情况决定是否继续进一步审查（具体参见本章第4.4 节）。 4.10.2.3对比文件的复制件 审查意见通知书中引用的对比文件，应复制一份放入申请案卷中。当引用的对比文件篇幅较长时，只需复制其中与审查意见通知书正文相关的部分。此外，对比文件的复制件上应当有清楚的标记，注明其来源及公开日，尤其是对比文件引自期刊或者书籍的，更需要清楚地作出上述标记。 3答复期限 在审查意见通知书中，审查员应当指定答复期限。该期限由审查员考虑与申请有关的因素后确定。这些因素包括：审查意见的数量和性质；申请可能进行修改的工作量和复杂程度等。答复第一次审查意见通知书的期限通常为四个月。 4签署 审查意见通知书应当由负责审查的审查员盖章。如果审查意见通知书是由一位实习审查员起草的，应当由实习审查员和负责指导其审查的审查员共同盖章。

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