北京工商重申："民宅禁商"仍以建筑用途作为依据

新华社北京4月10日电(记者刘普全)针对“住宅楼禁止商品房”这一热点问题，北京市工商行政管理局10日重申，是否禁止商品住宅，工商部门仍将登记使用建筑物。企业的主要基础。

根据最近颁布的《物权法》第七十七条：“业主不得违反法律、法规和管理规定，将住宅变更为营业场所。业主将住宅变更为营业场所的北京居民楼注册公司，必须遵守法律法规。除了管理规定外，还应得到有兴趣的业主的批准。” 我国现行的行业管理和住房管理等相关规定也规定，禁止在住宅内从事娱乐、餐饮业。业主变更居住地为经营场所，应当经原审批部门批准北京居民楼注册公司，未经批准的不得用于经营活动。

近年来，北京住宅建筑经营活动日益增多，住宅商业经营的负面影响日益明显。利用住宅开展经营活动，擅自变更住宅用于商业用途，不仅不符合城市规划的相关规定，而且对整个城市的发展和管理产生负面影响。更重要的是，噪音、光污染、空气污染等损害了周边居民的正常生活，直接侵犯了他人的合法权益和全社会的公共利益。

2006年，北京市工商行政管理局制定办法，严格审查住宅用证件，不准办理“住宅（别墅、公寓）”登记。措施实施后，得到了大多数人的支持和认可，但也有人认为缺乏法律法规依据。目前，一些被“禁止私宅令”赶出住宅楼的小企业，准备“归还卡宾枪”。一些商业氛围浓厚的新住宅项目也开始计划将销售目标转向中小型企业。

北京市工商行政管理局表示，今后，除严格执行国家法律法规对行业管理的限制外，对申请户籍的申请人，还应在住房和城乡建设部批准后进行修改。管理部门按照房屋管理的有关规定。允许房屋性质从事经营活动的，应当按照房屋管理部门的批准文件进行登记。

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