《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》政策解读

1.什么是简单的注销？简单注销有哪些积极影响？

答：简易注销是为了简化商业主体的合法注销程序，以达到方便商业主体退出的目的。不同于普通的注销，它简化了注销程序，优化了注册流程，方便了企业申请。开展这项工作具有积极作用：一是进一步推进简政放权，便利企业经营，提高行政效率，优化营商环境；二是完善市场退出机制，保护债权人利益，加快市场新陈代谢。方便企业摆脱“旧包袱”北京简易公司注销要多久，降低创业成本，进而激发大众创业热情；第三北京简易公司注销要多久，有利于政府获取准确的市场信息，更好地把握全局，科学宏观决策。

2.《推进企业简单注销登记改革实施意见》的起草背景是什么？

答：自2014年7月国务院印发《关于促进公平市场竞争维护正常市场秩序的若干意见》（国发[2014]20号）以来，简化注销工作提上改革议程。作为全省商事制度改革的“排头兵”，我市于2021年1月在全省率先开展企业简易注销登记改革，将个体工商户简易注销登记列为全国三大企业之一。 2021年3月全省试点。改革。自2021年3月1日起，企业简易注销登记改革将在全国统一全面实施。截至目前，全市已有8400多家企业、9900户个体工商户申请办理简易注销登记，节省公示费用980万元以上；积极依法依权注销个体工商户4350户，有效扫除“僵尸”。 “企业”加速了市场的新陈代谢。去年12月3日，国家市场监管总局发布237号文件，我市与北京、深圳一起被纳入国家级企业简易注销登记改革试点。简单取消登记改革。为更好地推进这项工作，我局近期起草了《实施意见》。

3.本实施意见的适用范围是什么？

答：本实施意见适用于在泉州市各级市场监督管理部门注册但尚未开业的非企业法人、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、非上市股份公司、非商业企业。业务或没有债务或债务。农民专业合作社分支机构、各类企业、农民专业合作社。未开业是指取得营业执照后未开展经营活动；无债权债务是指在申请注销登记前尚未发生或者债权债务已经清偿的债权债务。

4.哪些公司不适用简化注销程序？

回答：如果公司有以下情况，则简单注销程序不适用：

（一）涉及按照国家规定实施特殊准入管理措施的外商投资企业；

（二）被列入异常业务操作列表；

（三）被列入严重违法失信企业名单；

(四）存在股权（投资股权）被冻结、质押或动产抵押的情况；

（五）正在被调查或行政执法、司法协助、行政处罚等；

（六）企业非法人分支机构未办理注销登记；

（七）法律、行政法规或国务院决定需经批准后方可注销；

（八）非上市股份公司股东与设立时发起人不一致的，申请注销登记；

（九）不适用于其他简单注销企业的情况。

5.企业应该如何做简单的取消公告？公示期是多久？

答：企业在申请简易注销时，应首先通过国家企业信用信息公开系统（福建）主动向社会公开其拟申请简易注销及相应的简易注销承诺（企业除外）其强制清算和破产程序终止）），公告期为20日（自然日）。企业应当在公告期届满后30日（自然日）内向登记机关提出简易注销登记申请。

6.符合条件的企业申请简易注销登记应当向登记机关提交什么材料？

答：（一）“企业（农民专业合作社）申请简易注销登记”；

（二）简单取消注册承诺书（以下简称“承诺书”，已结束强制清算和破产程序的公司无需提交本材料）；

（三）强制清算终止的企业提交人民法院终止强制清算程序的裁定，破产程序终止的企业提交人民法院终止破产程序的裁定；

（四）营业执照原件和复印件。

对于非公司法人、独资企业、合伙企业或有限责任公司，承诺书应由全体投资者（股东）签署。非上市股份有限公司的，应当由全体发起人签署承诺书。农民专业合作社不设会员代表大会的，由全体会员签署承诺书；设立会员代表大会，会员代表大会可以代表会员大会行使决议和清算权的，应当由全体会员代表签字。各类企业分支机构（含农民专业合作社）的承诺函应加盖所属企业的印章。

7.如果简单注销通知填错了，需要重新通知吗？

答：如果公司有以下情况，承诺书的文字和格式不规范。补正后即可申请简单注销，无需重新公告：

（一）承诺的“企业名称”栏与营业执照上的企业名称的字号和行业描述一致，但行政区划和组织形式略有不同，不会造成公开对其他公司的误解；

（二）在承诺书中没有勾选“未开封”或“无债权债务”，或勾选错误；

（三）承诺书中的承诺日期未填写或填写错误。

8.与之前的简单取消政策相比，这次改革有何不同？

答：一是扩大简单注销的范围。原简化注销仅适用于尚未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司法人、个人独资企业、合伙企业。农民专业合作社、各类企业、农民专业合作社分支机构；二是缩短企业简单注销公告时间。根据《暂行办法》的规定，企业简单注销的公告日为45日。此次简单注销企业登记的公告时间缩短为20天（自然日）；三是建立企业简单注销容错机制。已被“列入经营异常名录”的企业，异常状态消失后，允许企业再次按照程序办理简单注销登记；对承诺函正文和形式不规范的企业，经企业更正后予以受理。简化注销申请，进一步加强与司法部门的工作联系。在改革中，我们严格遵循“便民高效、公开透明、风险可控”的试点原则，兼顾依法行政和改革创新，按照条件适宜、程序简单的要求。 ，最大限度地为企业提供便利。

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