2021年北京车牌指标配额是否会有调整？（问答）

一、Policy 优化方案征求公众意见及采纳情况

2021年6月1日至6月30日，市交通委就客车保有量调控优化方案向社会公开征求意见。期内，共收到电子邮件和书信24126件，接到市民来电5311次，共收到反馈意见29437条，共收到有效意见33396条。在来信和电话中，80.4% 的人表示支持并建议修改和改进，19.6% 的人表示反对。意见主要集中在户用新能源指标占比高，影响等待新能源指标者的个人利益。建议设置过渡期。此外，还提出了征收拥堵费、发放郊区车牌等政策建议。

参考意见和建议，修订政策优化方案。一是调整户用新能源指标比重，设定三年过渡期。乘用车分配指标数量的60%将首先分配给“无车家庭”，其余分配给个人； 2022年，比例调整为70%； 2023年及以后，比例将调整为80%。二是为促进高新技术产业发展，新增制造业企业，信息传输、软件和信息技术服务业企业在“完成固定资产投资”条件下申报指标。三是引导和鼓励存量车“油改电”，明确在普通乘用车配额下购买的新能源乘用车仍可申请普通乘用车配额更新。它们被出售和报废。其他相关政策建议，后续将进一步深入研究。

二、新政策与原政策相比主要有哪些调整？

在保持新旧调控政策有效衔接的基础上，结合社会各界意见和建议，主要作出四点调整：

首先，在个人参与普通指标抽签和新能源指标排队配置方式的基础上，增加了以“无车户”为单位抽签和积分排名的指标配置方式。同时，指标分配向“无车家庭”倾斜，通过给予“无车家庭”明显高于个人普通指标的中奖率和新能源指标配额，优先是解决“无车家庭”的有车需求。这是本次政策优化调整的核心内容。

二是调整指标应用分配时间安排。从一年六次分配到三次分配，新能源指标在5月分配，通用指标在6月和12月分配。

三是推动个人名下登记在本市的二级及以上乘用车有序退出。如果一个人拥有多辆在本市注册的汽车，您可以选择其中一辆在车辆更新时申请指数更新。其余车辆不允许更新索引，但允许车主发送给没有在本市注册汽车的配偶。 , 子女和父母转让已登记的剩余车辆，受让方不需要证明文件，配偶必须满足一年的成熟期；子女和父母必须满足“个人户籍在本市”，且亲属关系已满一年的条件。

四是取消了更新指标的申请时限。原政策规定，申请乘用车更新指标的，必须在车辆转让和注销登记完成之日起12个月内提出更新指标申请。逾期未申请的，视为自动放弃。时限取消后，将方便市民根据实际需要安排时间申请更新指标，也有利于进一步减缓机动车增长。需要提醒的是，一旦您申请更新的指标，该指标的有效期仍为12个月。

三、以家庭为单位配置指标的主要考虑是什么？

随着近年来指标申请人数持续增加，个人普通指标彩票平均中奖率持续下降，个人等待新能源指标的时间持续增加。有的家庭没有车，但全家抽签很久都没有拿到指标，而有的个人或家庭有多辆汽车。这种失衡逐渐导致了一系列违规租赁和销售指标、通过婚姻登记有偿转让指标、购买外国汽车和皮卡，以及非法改装封闭式轻型卡车以规避小客车数量。近年来，在社会各界对调控政策的意见和建议中，此类问题反映最多，“以家庭为单位分配指标”的诉求最为集中。

事实上，市有关部门已经开展了以户为单位的指标分配研究。但由于这几年大数据应用共享的基础还不足以支撑精细化的指标管控措施，所以一直在研究储备中。状态。目前，随着人工智能、大数据等高新技术在政务服务领域的融合创新应用，全国人口、婚姻登记、车辆管理等不同部门之间的数据集成共享，城市不断深化，指标以家庭为基础配置。有技术和数据基础。一是通过大数据技术可以更精准地识别“无车家庭”；二是群众可以通过政务综合服务平台享受“一网通一网”的便利，“让数据跑得更多，群众跑得更少”。对数据比对核实后需要进一步核实的信息，将推出公证服务。此外，社会信用体系的完善也为政策的落实提供了保障。政策的优化调整将要求家庭申请人共同对所报信息的真实性、准确性和完整性做出守信承诺，并落实承诺状态。包括个人信用记录。实现以家庭为单位的指标配置后，将有效提高资源配置的科学性和公平性，使有限的公共资源更加有效。

今年下半年实施的增发指标全部分配给“无车家庭”，受到“无车家庭”的欢迎，验证了支持无车家庭的技术路径的有效性通过多部门大数据审计，实现家庭指标分配。为明年全面实施新政奠定了基础。

四、家庭成员共同申请指标的范围是如何确定的？

家庭是国家发展、国家进步、社会和谐的重要基础。夫妻相互扶持、抚养子女、供养老人，不仅是中华民族传统美德的体现，也是法律赋予公民的基本义务。配偶、子女、父母作为关系最密切的家庭成员，有着更牢固的血缘、婚姻等亲属关系，共同生活的基础良好，其亲属关系和权利义务也受到更加牢固的法律制度的保护明年将实施的宪法、婚姻法和《中华人民共和国民法典》都明确规定。因此，新政将可以共同申请配额的家庭成员范围限制在配偶、子女和父母双方。此外，考虑到出行效用、乘员空间、拥有汽车的便利性等因素，将“家庭申请人”限制在上述范围内，可以保证更合理的出行需求。

五、如何从个人应用指标转换为家庭应用？配偶、子女和父母双方可以只组成一个家庭申请指标，还是可以组成多个家庭申请指标？

目前正在以自己的名义参与指标分配的申请人，如果想转为家庭型申请指标，如果有配偶，首先确定配偶是否符合“小型客车无登记在本市”和“居住地”“本市个人”两个条件。当满足这两个条件时，配偶可以作为家庭单位一起申请；没有配偶的可以考虑与子女或父母一起申请。当然，有配偶者也可满足条件。孩子或父母双方共同申请。

判断家长是否可以加入申请，需要从两个方面来看。一是他们名下是否有市级登记的客车。只要一方有挂牌乘用车，双方均不符合条件；如果双方都没有在本市注册的小型客车，再看是否符合“户籍在本市的个人”的条件，符合条件的一方可以加入申请（不需要双方都满足加入申请）。

确定孩子是否可以加入申请北京公司车牌指标变更，除了满足“名下无城市登记的乘用车”和“个人户籍在本市”两个条件外，还取决于孩子是否配偶有注册城市 对于小型客车，如果配偶有小型客车注册在本市，子女不能成为家庭申请人。

如果配偶、子女和父母双方都符合相应的资格要求，这是可以以家庭为单位一起申请的最大范围。当然，如果有超过一个家庭成员作为家庭主申请人符合要求，可以合并成多个家庭申请指标。但以家庭方式申请时，家庭申请者越多，家庭总分值越高，获得指数的概率越高。

六、如何在指标配置中体现家庭关怀？

政策优化调整引入了家庭积分的概念，合理设置积分规则。在常用指标的分配上，通过家庭积分，让“无车家庭”中奖概率大大提高；在新能源指标分配上，除分配给单位和商用车的指标外，60%的指标根据家庭积分等级分配给“无车家庭”。计算个人积分时，将家庭申请人参加抽奖的次数或等待时间换算成积分累积。在计算家庭总分时，首先要充分体现夫妻是家庭核心成员的因素。夫妻双方在彩票抽奖池中的中奖率较高；其次，当彩票池中的家庭成员较多时，中奖率较高； , 如果有很多代，获胜乘数就高。

根据家庭积分规则，当前个人彩票平均阶梯积分计算为5个。举例说明家庭申请指标的优势如下：

案例一：三代同堂

家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2个孩子和父母双方，三代共8人，其中4人参加抽奖，个人步数为5。

即家庭参加抽奖，中奖率是个人第一次参加抽奖的126倍，是主申请人的25倍以上。

案例 2 一家三口

家庭申请人由主申请人、主申请人的配偶和一个孩子组成。有两代3人。

即家庭参加抽奖，中奖率是个人第一次抽奖的54倍，是主申请人的10倍以上。

案例 3 两对夫妇的小家庭

家庭申请人由主申请人及其配偶组成。只有主申请人在抽签中，个人步数为5。

即家庭参加抽奖，中奖率是个人第一次参加抽奖的16倍，是主申请人的3倍以上。

七、为什么更新指标的申请数量有限制？

近年来，公安部门针对历史原因造成的严重“返家”现象，开展了多项专项行动，通过依法注销车辆登记等措施。对于利用一人名下非法租售多辆汽车，通过婚姻登记有偿转让指标的行为，指标管控部门将会同公安、交管、司法等部门加大打击力度。一经核实，指标恢复，已购车辆列入黑名单。不处理指标更新。

新政策提出，个人名下多辆汽车只能申请一项更新指标，主要是为了进一步提升社会公共资源分配的公平性。乘用车指标作为一种有限的社会公共资源，应确立“每个人最多保留一个指标”的原则。作为个人财产的车辆，车主可以使用到报废为止北京公司车牌指标变更，需要更新时，可以选择其中之一申请更新指标。同时，为方便家庭成员拥有汽车，名下拥有多辆汽车的个人可以将已登记的剩余汽车转让给符合一定条件的配偶、子女和父母。

八、名下多辆车转让给亲属如何登记？

个人名下本市注册小巴2辆以上的，明年起可通过小巴指数监管管理信息系统网站在线申请，将注册车辆转让给符合条件的配偶、子女、和父母。申请时间为每年1月1日至3月8日，8月??1日至10月8日。提出申请后，经公安、民政等部门审核同意后，可到公安交通管理部门办理车辆过户登记。

九、车辆过户登记过程中亲属关系期限的设定有哪些注意事项？

为维护社会公序良俗，有效打击利用或违反指标管理措施获取非法利益，增加犯罪者违法风险和成本的行为，维护监管政策的严肃性。小型客车。政策规定，夫妻之间应当办理车辆变更登记。 ，办理离婚分析车辆过户登记时，必须满足结婚期限满一年的条件；个人名下在本市登记的客车有两辆或以上的，在登记车辆转让给配偶、子女和父母时进行转让。当事人与车辆登记所有人之间的亲属关系必须也持续一年。实施后，将借助婚姻人口信息大数据进行严格审查。

十、 2021 年的配额会不会有任何调整？

明年规划的乘用车配置指标数量不变，保持10万辆，其中普通指标4万辆，新能源指标6万辆。年度增幅和具体分配比例，按程序报市人民政府批准后正式向社会公布。

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