重庆企业注册流程，重庆市注册公司流程图

　　法制是最好的营商环境！《重庆市优化营商环境条例》(简称《条例》)将于7月1日正式实施，这也是川渝两地人大常委会积极推动的首个协同立法项目，助力成渝双城经济圈建设。

　　推进成渝地区“12345”政府服务热线联动机制。

　　 103010分为总则、市场环境、政府服务、法律保障和附件5，共80条。条例围绕解决市场主体生产经营活动中可能遇到的痛点和困难，对优化营商环境的诸多方面进行了规范。

　　该条例坚持以市场需求为导向，着力保护市场环境、优化政府服务、规范监管执法等。密切配合川渝两地推进优化营商环境工作联动和系统对接，为打造一流营商环境、推动我市经济社会高质量发展提供法制保障。

　　 003010明确，根据国家对成渝双城经济圈的部署，两省市将携手推进毗邻地区合作、政府服务、公共法律服务、多元化纠纷解决、执法联动、司法合作等。将在后续条款中进一步细化。

　　比如，统筹成渝科技创新中心建设，支持成渝行业协会沟通互认，推动建立成渝“12345”政府服务热线联动机制，推进川渝法律服务资源共建共享等。

　　两省市条例中有30多个条款对类似事项作出类似规定，实现了重要制度的有机衔接。

　　在本市开办企业的全流程是“一网跑、一窗接”。

　　开公司比较方便。申请人可通过政务服务平台一次性办理营业执照、印章、发票、就业社保登记、住房公积金缴存登记等业务。对材料齐全、符合法定形式的，相关部门应当即时补齐；不能即时完成的，应当在一个工作日内完成。企业可在行政服务中心综合窗口一次性领取营业执照、印章和发票。

　　《条例》提出，市人民政府要将所有涉企经营许可事项纳入“证照分离”改革范围，采取取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，依法分类推进改革；支持依法探索“一业一证”审批模式改革，将一个行业准入涉及的多个许可整合为一个综合行业许可。

　　企业有权拒绝任何形式的摊派。

　　条例着眼于“企业视角”，规定市场主体依法享有经营自主权，有权拒绝任何形式的摊派。

　　任何组织和个人不得干预依法应当由市场主体自主决定的各类事项，不得在法律法规规定之外向市场主体摊派，不得干预市场主体正常的生产经营活动，不得增加市场主体的负担。

　　市、区县(自治县)人民政府对中小企业特别是小微企业实行扶持政策，支持创业创新和公平参与市场竞争。市、区县(自治县)人民政府应当从财政扶持、收费减免、金融支持和公共服务等方面支持中小企业发展，并根据实际情况在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金。

　　鼓励金融机构加大对民间的融资支持

　　商业银行和其他金融机构应当按照国家规定规范收费行为，向社会公开企业账户的服务标准、资费标准和办理时限，不得违反规定向市场主体收取服务费，或者转嫁法律法规规定应当由金融机构承担的费用。

　　企业成立后未开展生产经营活动或者无债权债务的，可以适用简易注销登记程序。企业可以通过全国企业信用信息公示系统进行公告。公告期内无异议的，登记机关应当为企业注销登记。

　　以“简政放权、加强监管、改善服务”为重点，探索“补短板”制度

　　建立线下政务服务中心、线上“重庆快办”平台和“12345”政务服务热线相结合的政务服务主渠道，推进政务服务“一窗一网”。

　　对重大建设项目中不影响安全和公共利益的非关键要素，探索审批环节“补缺”试点制度。

　　市、区县(自治县)政府及其相关部门全面编制并及时更新企业优惠政策清单，完善集中发布、分类展示、查询检索等功能。主动精准地向企业推送优惠政策，畅通市场主体获取政策信息的渠道，逐步实现了对符合条件的企业“免费申请、免费享受”。

　　对新业态的包容审慎监管，不应简单禁止。

　　根据规定，除国家规定的特殊行业和重点领域外，市场监管领域行政检查实行“双随机一公开”监管全覆盖。

　　同一部门对市场主体进行的多项检查，应尽可能合并进行。多个部门对同一市场主体实施的多项检查，由同级人民政府进行协调，明确由一个部门牵头实施联合检查。

　　同时，市、区县(自治县)人民政府及其有关部门应当对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎的监管，根据其性质和特点制定并实施相应的监管规则和标准，不得简单禁止或者不予监管。

　　根据规定，人民法院、人民检察院应当依法公开、公正、高效地做好审判、起诉和执行工作，保护市场主体的合法权益。

　　对损害营商环境的企事业单位、中介服务组织和行业协会，除按照有关法律法规的规定承担相应责任外，有关部门应当将其违法情况纳入信用信息公示系统和信用信息共享平台。

　　对企业法定代表人和高级管理人员采取限制人身自由措施时，应当严格把握适用的条款。

　　件和必要性，严格区分违纪与违法、经济纠纷与经济犯罪的界限。

　　在采取查封、扣押、冻结等措施时，不得超权限、超范围、超标的、超时限。司法部门与相关机构及人员要为市场主体提供优质高效的法律服务。

　　年内出台川渝营商环境优化方案

　　“前期，我市已制定出台120余个政策文件，持续营造良好营商环境！”条例出台后，提我们又推出了54项重点任务150条改革措施。”市发展改革委党组成员、副主任李茂涛介绍，接下来，还将根据条例要求，按程序制定出台配套规定，同时推出更多具有本地本行业特色的创新政策和改革举措。

　　李茂涛表示，目前，正会同四川省研究制定成渝地区双城经济圈营商环境优化方案。方案将细化条例有关条款，提出一批务实管用的改革举措，推动两地在行政审批、市场环境、法治保障等领域开展全方位合作，共同打造成渝地区双城经济圈一流营商环境。方案预计将于年内出台。

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